ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
8 февраля 2008 г. N 47
(САЗ 08-9)
Зарегистрирован Министерством юстиции
Приднестровской Молдавской Республики 6 марта 2008 г.
Регистрационный N 4341
В соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 31 июля 2007 года N 266-З-IV "О нотариате" (САЗ 07-32), Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 13 марта 2007 года N 216 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики" (САЗ 07-12) с изменениями и дополнениями, внесенными Указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 11 апреля 2007 года N 279 (САЗ 07-16), от 10 июля 2007 года N 464 (САЗ 07-29), от 28 августа 2007 года N 558 (САЗ 07-36), от 15 октября 2007 года N 680 (САЗ 07-43) и от 2 ноября 2007 года N 734 (САЗ 07-45), в целях установления единых правил профессиональной этики нотариусов Приднестровской Молдавской Республики, приказываю:
1. Утвердить "Правила профессиональной этики нотариусов Приднестровской Молдавской Республики" (прилагаются).
2. Настоящий Приказ вступает в силу со дня вступления в силу Закона Приднестровской Молдавской Республики от 31 июля 2007 года N 266-З-IV "О нотариате" (САЗ 07-32).
МИНИСТР Г. УРСКАЯ
г. Тирасполь 8 февраля 2008 г. N 47
Приложение к
Приказу Министерства юстиции
Приднестровской Молдавской Республики
от 08.02.2008 г. N 47
Правила профессиональной этики нотариусов
Приднестровской Молдавской Республики
1. Общие положения 1. Правила профессиональной этики нотариусов Приднестровской Молдавской Республики разработаны в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 31 июля 2007 года N 266-З-IV "О нотариате" (САЗ 07-32) (далее - Законом "О нотариате") и выражают солидарное понимание нотариальным сообществом Приднестровской Молдавской Республики публично-правового назначения и ответственного характера нотариальной деятельности и предъявляемых высоких требований к выполнению профессионального долга нотариуса. 2. Правила формулируют профессиональные и морально-этические стандарты нотариальной деятельности и личного поведения нотариуса, характеристику нарушений профессиональной дисциплины и этики, принципы и виды ответственности, порядок наложения и снятия взысканий, а также меры поощрения нотариуса. 3. Участие нотариуса в оформлении правовых отношений путем объективного и беспристрастного консультирования их участников, составления и удостоверения документов, приобретающих в результате этого официальный характер, обеспечивает участникам гражданско-правовых отношений квалифицированную юридическую помощь, правовую стабильность, защиту законных прав, гарантированных Конституцией Приднестровской Молдавской Республики. Юридически безупречное, основанное на высоких принципах исполнение нотариусом своих обязанностей делает его деятельность неотъемлемым элементом справедливой и эффективной правовой системы, демократического правового государства. 4. Положения настоящих Правил обязательны для государственных нотариусов Приднестровской Молдавской Республики, частных нотариусов Приднестровской Молдавской Республики, ведущих специалистов нотариальных отделов Управления нотариата Государственной службы регистрации и нотариата Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
2. Принципы профессиональной деятельности нотариуса
Приднестровской Молдавской Республики
5. Нотариус в своей деятельности руководствуется Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, Законом "О нотариате", действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, настоящими Правилами, а также международными договорами. Кроме того, частный нотариус руководствуется уставом и решениями Республиканской нотариальной палаты, а государственный нотариус четко инеукоснительно следует должностным инструкциям. 6. Вступая в должность и принимая на себя особые морально-этические обязательства, в соответствии со статьей 28 Закона "О нотариате", нотариус приносит присягу следующего содержания: "Я, (Ф.И.О), торжественно присягаю, что обязанности государственного нотариуса буду выполнять в соответствии с Законом и совестью, хранить тайну нотариального действия, в своем поведении руководствоваться принципами гуманности и уважения к человеку". 7. Во исполнение законодательства и присяги нотариус Приднестровской Молдавской Республики обязан соблюдать следующие принципы профессиональной этики и дисциплины: а) защищать интересы человека, общества и государства, соблюдая требования Закона; б) способствовать утверждению в обществе веры в Закон и справедливость; в) не совершать в личных интересах или в интересах других лиц действий, которые могли бы поставить под сомнение беспристрастность и независимость нотариальной деятельности, скомпрометировать нотариуса Приднестровской Молдавской Республики в общественном мнении, причинить ущерб чести и достоинству профессии государственного нотариуса; г) относиться к коллегам по юридической профессии в духе уважения, доверия и благожелательного сотрудничества; д) поддерживать благоприятный нравственно-психологический климат в нотариальной конторе и нотариальном сообществе в целом, избегать проявления вредных привычек и особенностей поведения, которые могут оскорблять человеческое достоинство и негативно восприниматься окружающими; е) сохранять профессиональную тайну; ж) обеспечивать в своей деятельности высокие критерии и требования культуры общения, в любой ситуации стремиться сохранять выдержку и личное достоинство.
3. Взаимодействие нотариуса Приднестровской Молдавской Республики с физическими и юридическими лицами
8. Нотариус Приднестровской Молдавской Республики обеспечивает в соответствии с законодательством права и законные интересы физических и юридических лиц, обратившихся к нему за совершением нотариального действия. Нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия, если требования лиц выходят за пределы закона. 9. Нотариус Приднестровской Молдавской Республики при совершении нотариальных действий оказывает физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и законных интересов, разъясняет им права и обязанности, предупреждает о последствиях совершаемых нотариальных действий с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред. 10. Нотариус Приднестровской Молдавской Республики обязан хранить тайну совершенного нотариального действия. 11. Перед совершением каждого нотариального действия нотариус Приднестровской Молдавской Республики обязан информировать обратившихся лиц о размерах ставок государственной пошлины, нотариальных тарифов и тарифов за оказание дополнительных действий консультационно-правового и технического характера, установленных соответствующими нормативными актами. 12. При совершении нотариальных действий нотариус Приднестровской Молдавской Республики не должен поддаваться давлению третьих лиц, влияниям политической конъюнктуры, обязан строго соблюдать требования законодательства и законные интересы обратившихся к нему лиц. 13. Нотариус Приднестровской Молдавской Республики должен проявлять терпение, вежливость и тактичность в отношении с теми, с кем он взаимодействует в рамках профессионального и личного круга общения, не допуская проявления антигуманного отношения к людям и невнимания к их интересам, а также соблюдать культуру речи, поведения, внешнего вида. 14. Нотариус Приднестровской Молдавской Республики при исполнении профессиональных обязанностей не должен допускать: а) нарушения без уважительных причин установленного режима работы учреждения; б) необоснованного отказа в выезде к лицам, обратившимся в предусмотренных законодательством случаях за совершением нотариального действия; в) передачи функций по совершению нотариальных действий; г) осуществления в состоянии наркотического или алкогольного опьянения приема посетителей, курения во время приема и иных проявлений неуважительного отношения к личности, достоинству и правам посетителя; д) отсутствия на рабочем месте без уважительных причин.
4. Взаимодействие нотариуса Приднестровской Молдавской Республики с Управлением нотариата Государственной службы регистрации
и нотариата Министерства юстиции
Приднестровской Молдавской Республики
15. Нотариус Приднестровской Молдавской Республики обязан: а) участвовать в работе собраний, совещаний, семинаров и других мероприятиях, организуемых Управлением нотариата Государственной службы регистрации и нотариата Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики; б) участвовать в мероприятиях по повышению профессиональной квалификации, обучению и обмену опытом работы; в) представлять по запросу Управления нотариата Государственной службы регистрации и нотариата Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики документы и давать письменные и устные разъяснения по вопросам, рассматриваемым в пределах его компетенции; г) в установленные сроки представлять в Управление нотариата Государственной службы регистрации и нотариата Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики необходимые отчеты и сведения.
5. Взаимодействие нотариуса Приднестровской Молдавской Республики с коллегами и нотариальным сообществом
16. Нотариус Приднестровской Молдавской Республики обязан: а) строить свои отношения с коллегами по профессии на принципах взаимоуважения, доверия и профессионального взаимодействия, проявлять корректность и доброжелательность; б) быть предупредительным и тактичным по отношению к коллегам, информируя их по вопросам, которые могут помочь в их работе, а также о потенциальных профессиональных трудностях и о других проблемах, требующих профессиональной солидарности; в) оперативно и достоверно отвечать на запросы и обращения своих коллег, относящиеся к нотариальной деятельности; г) оказывать помощь и передавать профессиональный опыт молодым коллегам в рамках корпоративной и профессиональной солидарности и заботы о престиже профессии и всего нотариального сообщества; д) принимать все доступные меры к соблюдению своими подчиненными требований законодательства и морально-этических принципов. 17. Нотариус Приднестровской Молдавской Республики в своих отношениях с коллегами и нотариальным сообществом не вправе: а) характеризуя свою квалификацию, умалять профессиональное достоинство и авторитет своих коллег; б) вести недобросовестную конкуренцию; в) монополизировать определенную сферу нотариальной деятельности или работу с лицами, препятствуя работе других нотариусов; г) выступать в средствах массовой информации, представительствовать в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях и учреждениях от имени Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики по профессиональным вопросам без получения предварительного согласия начальника Государственной Службы регистрации и нотариата Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
6. Взаимодействие нотариуса Приднестровской Молдавской Республики с органами государственной власти и органами местного самоуправления Приднестровской Молдавской Республики
18. Нотариус Приднестровской Молдавской Республики обязан проявлять соответствующее его высокому статусу и юридической профессии уважение к органам государственной власти и органам местного самоуправления. 19. Нотариус Приднестровской Молдавской Республики обязан поддерживать надлежащие профессиональные отношения с уполномоченными представителями органов государственной власти и органов местного самоуправления, быть при этом пунктуальным, корректным, сдержанным и вежливым. 20. При исполнении своих профессиональных функций в отношениях с представителями всех ветвей власти и органов местного самоуправления нотариус Приднестровской Молдавской Республики должен быть независим, объективен, строго выполнять предписания закона. 21. В определенных законом случаях нотариус Приднестровской Молдавской Республики обязан в установленные сроки представлять сведения (документы), запрашиваемые уполномоченными органами, а при необходимости являться лично для участия в надлежащем рассмотрении дел и решении вопросов, соблюдая при этом требования законодательства о тайне совершения нотариального действия.
7. Поведение нотариуса Приднестровской Молдавской Республики во внеслужебное время
22. Нотариус Приднестровской Молдавской Республики, как лицо, облеченное особым доверием и ответственностью перед государством и обществом, обязан: а) не нарушать общепринятых, а для нотариальной профессии - повышенных стандартов и норм морали и этики; б) воздерживаться от какой-либо деятельности, способной негативно повлиять на осуществление профессиональных обязанностей нотариуса Приднестровской Молдавской Республики или вызвать сомнение в его независимости и объективности, а также препятствовать вовлечению членов семьи в такую деятельность; в) воздерживаться от совершения действий, которые могут нанести ущерб профессиональной деятельности нотариуса Приднестровской Молдавской Республики или подорвать доверие и престиж профессии в обществе; г) противостоять оказываемому на нотариуса Приднестровской Молдавской Республики давлению в связи с выполнением им своих профессиональных обязанностей и безотлагательно информировать об этом компетентные правоохранительные органы.
8. Дисциплинарные проступки
23. Дисциплинарным проступком признается виновное ненадлежащее выполнение или невыполнение нотариусом Приднестровской Молдавской Республики своих профессиональных обязанностей, дисциплинарных и этических норм поведения нотариуса Приднестровской Молдавской Республики и иных требований, установленных законами и подзаконными актами Приднестровской Молдавской Республики, а также настоящими Правилами. К дисциплинарным проступкам в рамках настоящих Правил относятся, в частности: а) совершение нотариальных действий, противоречащих требованиям законодательства; б) нарушение тайны совершения нотариального действия; в) свидетельствование подлинности подписей и совершение иных нотариальных действий в отсутствие соответствующих физических лиц или представителей юридических лиц; г) виновная утрата либо незаконная передача другим лицам гербовой печати, реестров для регистрации нотариальных действий, архива, бланков и других служебных документов и материалов; д) занятие предпринимательской или иной деятельностью, кроме нотариальной, научной и преподавательской; е) оказание посреднических услуг при совершении нотариальных действий; ж) совершение нотариусом Приднестровской Молдавской Республики нотариального действия на свое имя и от своего имени, на имя или от имени своего супруга или супруги, их и своих близких родственников; з) незаконный отказ в совершении нотариального действия; и) совершение нотариального действия вне установленной границы нотариального округа, кроме определенных законом случаев; к) произвольное изменение размера ставок государственной пошлины и нотариальных тарифов; л) непредставление или несвоевременное представление установленной отчетности, необходимой информации по запросам Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики, налоговых, судебных, следственных и иных органов, действующих в пределах их компетенции; м) непосещение без уважительных причин общих собраний или проводимых Министерством юстиции Приднестровской Молдавской Республики мероприятий по повышению профессиональной квалификации и другим вопросам; н) грубое или систематическое (два и более раз) нарушение правил ведения нотариального делопроизводства, установленного режима работы, необеспечение надлежащих условий для приема обратившихся за совершением нотариального действия лиц и для хранения документации; о) нарушение морально-этических норм, предусмотренных настоящими Правилами. 24. За совершение дисциплинарного проступка к нотариусу Приднестровской Молдавской Республики могут быть применены меры дисциплинарной ответственности в порядке, предусмотренном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
9. Меры поощрения нотариуса Приднестровской Молдавской Республики
25. За высокий уровень выполнения профессиональных обязанностей, многолетнюю безупречную профессиональную деятельность предусматривается поощрение нотариуса Приднестровской Молдавской Республики, в частности в виде: а) объявления благодарности; б) награждения Грамотой Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики; в) награждения подарком; г) опубликования в средствах массовой информации биографической заметки с описанием профессиональной деятельности нотариуса Приднестровской Молдавской Республики; д) представления к присвоению почетного звания "Заслуженный юрист Приднестровской Молдавской Республики"; е) представления к награждению государственным наградами Приднестровской Молдавской Республики.
