5-6 августа 2003 В г. Бендеры состоялось очередное заседание Совместной конституционной комиссии. Руководителем приднестровской делегации выступил министр юстиции В.Балала
Участники заседания обсуждали варианты раздела Конституции будущего федеративного государства «О правах и свободах граждан», представленные делегациями Молдовы и Приднестровья. По словам министра юстиции В.Балала, стороны не достигли согласия по формулировкам отдельных статей раздела «О правах и свободах граждан», однако сформулировали и зафиксировали перечень принципов.
В числе спорных вопросов остается вопрос о гражданстве. Стороны пришли к общему мнению о том, что граждане должны иметь двойное гражданство – федеративного государства и какой-либо другой страны.
Помимо этого, приднестровская сторона настаивает на праве приднестровских граждан иметь гражданство своей республики, которое станет одной из составных комплекса гарантий Приднестровья, как субъекта федерации и его жителей. Позиция представителей Республики Молдова по этому вопросу совершенно иная: они полагают, что все граждане будущей федерации должны иметь только гражданство этого государства. Таким образом, решение проблемы гражданства потребует еще какого-то времени.
Во второй день заседания Комиссии приднестровской делегацией для сведения представителей стран-гарантов и ОБСЕ, а также делегации Республики Молдова был предложен документ, отражающий позицию Приднестровской Молдавской Республики по федеративному устройству, системе органов Федеративного государства и федеральных процедурах как гарантиях государственности Приднестровья.
