11 сентября 2008
Разъяснение
об отказе в государственной регистрации Приказа Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 10 апреля 2008 г. № 65 "Об утверждении Инструкции
"О порядке применения Закона Приднестровской Молдавской Республики "О минимальном размере оплаты труда в Приднестровской Молдавской Республике"

Рассмотрев Приказ от 10 апреля 2008 г. № 65 "Об утверждении Инструкции "О порядке применения Закона Приднестровской Молдавской Республики «О минимальном размере оплаты труда в Приднестровской Молдавской Республике», Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики возвращает его без государственной регистрации по следующему основанию:
Согласно статье 2 Конституции Приднестровской Молдавской Республики органы государственной власти и управления, местного самоуправления, должностные лица, общественные объединения и граждане обязаны соблюдать Конституцию и законы Приднестровской Молдавской Республики.
Раздел 5 представленного на государственную регистрацию ведомственного правового акта устанавливает, что работодатели обязаны вести и предоставлять в территориальные налоговые органы отчетность по выполнению законодательства о минимальном размере оплаты труда. Однако, в соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 7 мая 2002 года №193-ЗИД-III «Об актах законодательства Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 02-19) (с последующими изменениями и дополнениями) правовые акты министерств и ведомств издаются по вопросам, отнесенным к их компетенции действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики и Президентом Приднестровской Молдавской Республики. Нормы, закрепленные в разделе 5 представленного на государственную регистрацию ведомственного правового акта, не соответствуют законодательству ПМР, поскольку в Законе Приднестровской Молдавской Республики «О минимальном размере оплаты труда в Приднестровской Молдавской Республике» (далее - Закон) обязанность работодателей относительно предоставления отчетности по суммам начисленного размера оплаты труда и расчете минимального размера оплаты труда не закреплена.
Таким образом, во исполнение статьи 2 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, пункта 1 статьи 12 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об актах законодательства Приднестровской Молдавской Республики» прежде, чем предусматривать обязанность работодателей относительно предоставления отчетности по суммам начисленного размера оплаты труда и расчете минимального размера оплаты труда в ведомственном правовом акте, необходимо данную обязанность установить на законодательном уровне (как это предусмотрено по налоговой, статистической, бухгалтерской отчетности).